分宜县双林镇建设村村民林秋东想办理宅基地建设规划许可证，但他年纪较大腿脚不便，家离镇上又远，又不会骑摩托车，加上对一些具体政策和流程不熟，如果自己到镇上和有关部门办理可能要跑很多趟。正当他发愁之际，分宜县全面推广的“民事代办”制解决了他的后顾之忧。

　　近日，林秋东找到了“民事代办员”村里会计林仁祥。令林秋东没想到的是，林仁祥在镇上一个上午就把许可证办好了。林仁祥说告诉笔者：“这个制度推行短短两个多月，我已经‘代办’了十几件事了，等到年轻人出去打工后我们要‘代办’的事会更多。”

　　据双林镇党委书记李志玉介绍，双林镇已有28位民事代办员，80余位民事代办信息员。信息员负责与发布有关代办信息和宣传资料，收集服务对象的服务诉求；代办员协助服务对象办理有关事项。目前，双林镇全面“代办”承接市级下放的144项、县级下放的140项行政审批、行政执法和为民服务等各类事项。

　　在分宜镇角元村采访，村民也对“民事代办”的快捷便利大为点赞。针对年前务工人员回家办理流动人口证较为集中，角元村委委托村小组长通知有需求的村民将本人身份证、照片交到村委，村委统一到镇里办理。“三老”干部及高龄补贴人员一卡通业务因银行系统变更，造成原有存折转不了账，村委就与银行沟通，并通知这些老人将身份证交到村委，统一到银行进行审核，大大方便了这些行动不便的老人。老村干袁柱国说：“以前想都不敢想，就是自己去办，也不知道要跑分宜街上多少趟才能办好，真的要感谢党的好政策，感谢我们村干部。”

　　凤阳乡西廊村70岁老人胡兵也是这项惠民政策的受益者。老人身体不好，行动不便，又不识字，愁着报销医药费的事。春节前在电视上看到了全县民事代办的新闻宣传，听说设立专门的“民事代办室”，老人抱着试试看的心态咨询村干部说要报药费，代办员小胡耐心地告知他要交的材料，对他交的材料利索地做好登记，当天就帮他把材料交到了乡农医所，报销款一周内就到账了。

　　为走实联系服务群众“最后一公里”，今年来，分宜县全面推行“民事代办”制。为将好事办好办实，该县在每个行政村设立民事代办服务点，村党组织书记为第一责任人。村“两委”干部根据各自分工包片，代办为本片区内村民代办事项。代办事项按照急事急办、一般事项3个工作日内办结的原则，办理结果2天内反馈给代办群众。代办的服务事项一类是办证照等的“代办”服务，如包括身份证、生育证、残疾证、低保证、流动人口婚育证、独生子女光荣证、房屋建设许可证、营业证、工商执照、卫生许可证等；另一类是公共事业“代办”服务，如农医保发票报销、大病补助发票报销、种粮补贴、农机补贴、证件核对、党组织关系转接、户口迁移、计生证明等。同时各乡镇还结合各自实际，适当增加或调整一些特色代办服务项目。

　　为使这项便民政策家喻户晓，该县加大服务宣传，各代办服务点都制作了相关宣传板，给服务对象下发了《便民办事一本通》和宣传手册。目前该县已印发《一本通》两万余本，分宜镇等一些大乡镇已经基本做到了一户一本。该县在每个代办点都悬挂“民事代办室”牌子，做到制度上墙，同时建好《民事代办记录簿》等台账，确保每天有人值班。乡（镇、街道办）便民服务中心和相关站所设立了民事代办专门服务窗口，制订民事代办流程，建立民事代办服务制度等。

　　在工作经费和人员保障上，该县建立财政“买服务”机制，给予每个行政村每年1万元的代办工作经费，按照市县乡三级5：3：2比例配套，为民事代办工作提供经费保障，均已安排到位。组建了民事收集员和代办员队伍，在行政村由村“两委”干部兼任。村“两委”干部根据各自分工包片，负责收集、分类登记、代办，为本片区内村民代办事项；情况特殊的则由村民小组长、村小组党支部成员或热心服务的村民负责收集交村干部代办。乡（镇、街道办）便民服务中心和相关站所也设立了代办员，代办需县级以上有关部门解决或办理的事项。

　　分宜县民事代办工作常态化，架起干部群众“连心桥”，走实联系服务群众“最后一公里”。截至目前，全县共设立民事代办点135个，有民事信息收集员482人，民事代办员407人，共办理民事代办事项1795件。